2019年全國(guó)教育工作會(huì)議提出，教育部將專門出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)政策，將教師減負(fù)作為一件大事來(lái)抓。減輕中小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)，讓教師回歸教學(xué)本身，是切實(shí)提高教師職業(yè)幸福感的重要舉措，也是深化教育改革的關(guān)鍵。

今年兩會(huì)期間，教育部長(zhǎng)陳寶生專門強(qiáng)調(diào)要割斷各類考試、考評(píng)、競(jìng)賽成績(jī)和招生的聯(lián)系，用多種辦法減輕教師負(fù)擔(dān)，讓教師回歸教學(xué)本身，是切實(shí)提高教師職業(yè)幸福感的重要舉措，也是深化教育改革的關(guān)鍵。

如何切實(shí)減輕教師尤其是高中教師工作負(fù)擔(dān)？總體來(lái)看，我們應(yīng)深化教育領(lǐng)域的綜合改革，尤其要重視變革體制機(jī)制帶來(lái)的活力效應(yīng)。

首先，重視工作負(fù)擔(dān)問(wèn)題，提升教師改革獲得感。落實(shí)以人為本的教育理念，重視教師的教學(xué)壓力與心理壓力問(wèn)題，關(guān)注高考改革直接利益相關(guān)群體的認(rèn)可度與獲得感。對(duì)教師工作負(fù)擔(dān)的類型和原因進(jìn)行深入分析和綜合考量，提出有效的應(yīng)對(duì)策略，切實(shí)緩解教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。增加教師對(duì)教育改革的實(shí)質(zhì)參與度，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，提升教師的改革獲得感。

其次，深化高考綜合改革，為穩(wěn)定教學(xué)秩序提供切實(shí)保障。研討外語(yǔ)與選考科目一年兩考的科學(xué)性與可行性，減輕高中學(xué)生備考?jí)毫透咧薪處煿ぷ髫?fù)擔(dān)?？茖W(xué)區(qū)分學(xué)考與選考的功能，固定高中學(xué)生學(xué)考時(shí)間與科目，緩解高中教師工作負(fù)擔(dān)階段性增加等問(wèn)題。探索新高考選課走班的教學(xué)管理模式，鼓勵(lì)高中學(xué)校因地制宜，量力而行，進(jìn)行多樣化探索。

再次，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育導(dǎo)向，建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，呼吁全社會(huì)轉(zhuǎn)變教育觀念，引導(dǎo)樹立全面的學(xué)生發(fā)展觀、科學(xué)的教育質(zhì)量觀和正確的政績(jī)觀，為改革創(chuàng)造良好的輿論與制度環(huán)境。改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式下過(guò)于重視學(xué)生考試成績(jī)而忽視學(xué)生興趣與特長(zhǎng)發(fā)展的傾向，重視對(duì)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的過(guò)程性評(píng)價(jià)。改變過(guò)去對(duì)教師的考核過(guò)多集中于教學(xué)常規(guī)、教學(xué)成績(jī)、教學(xué)及教科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)以及事故懲罰等方面，看重教案、聽課筆記、集中備課、教研活動(dòng)、作業(yè)批改、公開課等具體內(nèi)容的現(xiàn)象，激發(fā)教師的教育教學(xué)主動(dòng)性，建立動(dòng)態(tài)、科學(xué)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，注重教師教學(xué)過(guò)程中的考核與評(píng)價(jià)，關(guān)注教師對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的促進(jìn)作用，關(guān)注教師在教育過(guò)程中對(duì)學(xué)生產(chǎn)生思維的啟迪、思想的影響和靈魂的塑造。改變教育行政部門對(duì)學(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，開展“綠色評(píng)價(jià)”、增值評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性實(shí)踐與做法，深化教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革，克服應(yīng)試教育傾向。總之，我們要敢于在常規(guī)評(píng)價(jià)體系上“動(dòng)刀”，實(shí)現(xiàn)多元評(píng)價(jià)方式，真正實(shí)現(xiàn)過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合。隨著人工智能時(shí)代的到來(lái)，我們還要利用先進(jìn)的信息技術(shù)，為評(píng)價(jià)體系賦予新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。

最后，落實(shí)改革配套政策，應(yīng)對(duì)教師“潮汐”現(xiàn)象。根據(jù)高考改革需要優(yōu)化高中教師隊(duì)伍編制結(jié)構(gòu)，盤活事業(yè)編制存量，鼓勵(lì)多種方式增加教師編制，擴(kuò)大高中教師總量。探索建立教師資源區(qū)域共享機(jī)制，按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主、動(dòng)態(tài)調(diào)配”的方針，加大高中教師編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域協(xié)調(diào)力度，應(yīng)對(duì)高中教師“潮汐”現(xiàn)象。加強(qiáng)急需學(xué)科高中教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，推動(dòng)物理等教師的專業(yè)能力提升與教學(xué)領(lǐng)域拓展，探索STEAM、技術(shù)等新興學(xué)科教師的培養(yǎng)，建立高中教師持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（作者單位系北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院）

《中國(guó)教師報(bào)》2019年04月03日第3版 版名：評(píng)論